DÖVİZ BÜROSU AÇMA ŞARTLARI

Türkiye'de döviz bürosu açmak için sıradan bir şirket ve iş yeri ruhsatı yeterli değildir. Döviz alım satımı yapacak işletmenin mevzuatta “yetkili müessese” olarak tanımlanan yapıya uygun kurulması ve Hazine ve Maliye Bakanlığından önce kuruluş, ardından faaliyet izni alması gerekir.

Yetkili müesseseler A ve B grubu olarak ikiye ayrılır. Kurulacak şirketin faaliyet kapsamı, sermayesi ve bazı operasyonel yükümlülükleri seçilen gruba göre farklılaşır.

Döviz Bürosu Hangi Şirket Türünde Kurulur?

Yetkili müessesenin anonim şirket şeklinde kurulması gerekir. Şirketin esas faaliyet konusu yetkili müesseselerin yapmasına izin verilen faaliyetlerle sınırlı olmalıdır.

Ticaret unvanında A grubu için “Yetkili Müessese”, B grubu için ise “Sınırlı Yetkili Müessese” ibaresinin bulunması gerekir. Şirket payları ve kuruculara ilişkin koşullar da ilgili Tebliğ'de ayrıntılı biçimde düzenlenmiştir.

Kurucular ve mevzuatta belirtilen yöneticiler bakımından mali güç, vergi borcu, iflas veya konkordato durumu, adli sicil ve belirli finansal suçlara ilişkin uygunluk kriterleri değerlendirilir.

A Grubu ve B Grubu Döviz Bürosu Arasındaki Fark Nedir?

B grubu sınırlı yetkili müesseseler esas olarak fiziki yabancı para alım satımı ve mevzuatta açıkça izin verilen sınırlı işlemleri yapabilir.

A grubu yetkili müesseseler ise B grubunun yapabildiği işlemlere ek olarak mevzuatta tanımlanan daha geniş faaliyet alanlarına sahip olabilir. Ayrıca şube açma imkânı yalnızca A grubu yetkili müesseseler için öngörülmüştür.

Bu nedenle “hangisinin kuruluş maliyeti daha düşük?” sorusundan önce işletmenin hangi işlemleri yapacağı belirlenmelidir. İzin kapsamı dışında faaliyet göstermek mevzuata aykırılık oluşturabilir.

Döviz Bürosu Açmak İçin Ne Kadar Sermaye Gerekir?

Hazine ve Maliye Bakanlığının 2026 tarihli Yetkili Müesseseler Rehberi'ne göre asgari ödenmiş sermaye tutarları şöyledir:

Yetkili müessesenin özkaynak toplamının da mevzuatta belirlenen asgari ödenmiş sermaye seviyesini karşılaması gerekir. Özkaynağın gerekli seviyenin altına düşmesi halinde tamamlama yükümlülüğü veya daha ağır durumlarda faaliyet izninin iptali gündeme gelebilir.

Buradaki sermaye, Bakanlığa ödenecek kuruluş veya faaliyet izni ücretinden farklıdır. Bu kalemlerin birbirine karıştırılmaması gerekir.

2026 Döviz Bürosu Kuruluş İzni Ücretleri Ne Kadar?

2026 yılında ücretler işletmenin faaliyet bölgesine ve A/B grubuna göre değişmektedir.

Bu tutarlar Hazine ve Maliye Bakanlığının 2026 Yetkili Müesseseler Rehberindeki faaliyet bölgesi ücretleridir ve her yıl yeniden değerleme oranına göre değişebilir. Faaliyet bölgesi işletmenin bulunduğu il ve bazı durumlarda ilçeye göre belirlenir.

Bakanlığın rehberinde ayrıca önemli bir uyarı bulunur: bilgi sistemi üzerinden ücret dekontu talep edilmeden ödeme yapılmaması gerekir. Başvuruda bulunulması da tek başına kuruluş izni verileceği anlamına gelmez.

Döviz Bürosu Kuruluş İzni İçin Hangi Belgeler Gerekir?

Yeni yetkili müessese başvurusu Yetkili Müessese Bilgi Sistemi (YMBS) üzerinden yapılır.

Kuruluş izni aşamasında şirket ana sözleşmesi taslağı, kuruluş izni dilekçesi, kuruculara ilişkin beyanlar, adli sicil belgesi, vergi borcu bulunmadığına ilişkin belge, ticari özgeçmiş ve mali gücü gösteren belgeler gibi dokümanlar istenir.

Elektronik başvurunun ön kontrolünden sonra Bakanlık fiziki belgeleri de isteyebilir. Belgelerin ve kuruluş şartlarının uygun görülmesi halinde kuruluş izni verilebilir.

Kuruluş İzninden Sonra Ne Yapılır?

Kuruluş izninin alınması faaliyete hemen başlanabileceği anlamına gelmez.

Hazine ve Maliye Bakanlığının güncel rehberine göre kuruluş izni tarihinden itibaren 90 gün içinde şirket kuruluş işlemlerinin tamamlanarak faaliyet izni başvurusunun yapılması gerekir. Süresinde başvuru yapılmaması halinde kuruluş izni iptal edilmiş sayılabilir.

Faaliyet izni aşamasında ticaret sicili gazetesi, asgari sermayenin nakden ve tamamen ödendiğini gösteren banka belgesi, gerekli ödeme belgeleri, bloke hesap veya teminat belgeleri, kamera/görüntü kayıt sistemi belgesi, iş yerinin iç ve dış fotoğrafları ve internet sitesinin açıldığını gösteren beyan gibi belgeler istenir.

Döviz Bürolarında Kamera ve İnternet Sitesi Zorunlu mu?

Yetkili müesseselerin mevzuatta belirtilen kamera ve görüntü kayıt sistemi koşullarını karşılaması gerekir.

Ayrıca internet sitesi oluşturulmalı; işletmenin A veya B grubu olduğu, merkez ve varsa şube adresleri ile iletişim bilgileri güncel biçimde yayımlanmalıdır. Bilgilerde değişiklik olduğunda internet sitesinin de mevzuatta belirtilen sürelerde güncellenmesi gerekir.

Bu nedenle iş yeri kurulurken yalnızca fiziksel dekorasyon ve güvenlik maliyetleri değil, kayıt sistemleri, bilgi teknolojileri ve mevzuata uyum giderleri de bütçeye dahil edilmelidir.

Döviz Bürosu Açarken İş Yeri Kiralamak İçin Ne Zaman Harekete Geçilmeli?

Bakanlığın 2026 rehberinde kuruluş izni tamamlanmadan iş yeri kiralanması veya tefriş edilmesi konusunda Bakanlığın sorumluluk kabul etmeyeceği açıkça belirtilir.

Bu nedenle yüksek tutarlı kira, dekorasyon veya güvenlik sistemi yatırımlarına başlamadan önce başvuru şartlarının ve seçilen adresin faaliyet bölgesi açısından değerlendirilmesi önemlidir.

Döviz Bürosu Açma Süreci Kısaca Nasıl İlerler?

Önce A veya B grubu seçilir ve kurucuların mevzuattaki şartları karşılayıp karşılamadığı değerlendirilir. Ardından YMBS üzerinden kuruluş izni başvurusu yapılır. Kuruluş izni alındıktan sonra anonim şirket kuruluş işlemleri, sermaye ve diğer operasyonel hazırlıklar tamamlanır ve 90 günlük süre içinde faaliyet izni için başvurulur.

Bakanlık tarafından faaliyet izni verilmeden döviz bürosu faaliyetlerine başlanmamalıdır.

Döviz bürosunun açılmasının ardından işletme riskleri değerlendirilirken mesleki sorumluluk, genel sorumluluk, iş yeri ve siber risklerin birbirinden farklı teminat alanları olduğu unutulmamalıdır. Sorumluluk sigortalarının temel mantığını incelemek için Koalay’ın içeriğinden yararlanılabilir.